Jaarstukken 2018

Balans met toelichting

Eigen vermogen

Onderstaand overzicht laat zien dat het eigen vermogen met € 204.953 afneemt t.o.v. 2017. Dit is inclusief het nog te bestemmen resultaat 2018.       

Stand

31-12-2018

31-12-2017

Algemene reserve

25.367.307

23.601.640

Bestemmingsreserves

22.645.722

18.044.998

Gerealiseerd resultaat

-657.092

5.914.252

Stand

47.355.937

47.560.890

Gerealiseerd resultaat 2018

Baten

115.446.020

Lasten

115.650.974

Saldo voor aanspreken reserves

         N 204.953

Reservemutaties:

Onttrekkingen uit de reserves

8.876.842

Stortingen in de reserves

9.328.980

Per saldo onttrekking uit de reserves

452.138

Resultaat voor verwerking resultaatvoorstellen

         N 657.092

Algemene reserve
De algemene reserve is het vrij besteedbare eigen vermogen van de gemeente en dit is bedoeld om risico’s op te kunnen vangen. De noodzakelijke hoogte van de algemene reserve wordt mede bepaald aan de hand van het weerstandsvermogen van de gemeente.

Onderstaand overzicht laat zien dat de algemene reserve met € 1.765.667 toeneemt t.o.v. 2017. Dit is exclusief het nog te bestemmen resultaat 2018. 

Stand per 31-12-2017

23.601.640

Bij:

Bestemming gerealiseerd resultaat 2017

3.436.732

Afbouw precario

279.200

Af:

Dekking begroting 2018 Scalabor / werkbedrijf Arnhem

-1.052.900

Renovatie Jonge Kracht

-14.700

Invoeren Omgevingswet

-98.342

Verkoop grond Muijland Angeren

-425.635

Inzet rente lening Vitens t.b.v. exploitatie

-100.000

Personeelslasten team Ruimtelijk beleid en Communicatie

-258.688

Stand per 31-12-2018

25.367.307

Stand

Mutatie

Resultaat-

Toe-

Ont-

Dekking

Stand

Bestemmingsreserves

31-12-2017

1-1-2018

bestemming

voegingen

trekkingen

afschrijving

31-12-2018

Reserves t.b.v. dekking van afschrijvingslasten

917001 Sociaal Culturele Centra

599.896

0

0

0

0

-42.850

557.046

917002 Aanpassing kruising Valom

325.000

0

0

0

0

0

325.000

Reserves t.b.v. toekomstige uitgaven en/of investeringen

912001 Bovenwijkse voorzieningen

3.166.019

0

0

0

0

0

3.166.019

912003 Reserve inzet woningbouw

2.247.504

0

0

0

-142.790

0

2.104.714

Reserves t.b.v. personele verplichtingen en risico's

915001 Personele verplichtingen

74.910

0

0

0

0

0

74.910

915002 Bedrijfsvoering

23.549

0

0

0

-22.000

0

1.549

Reserve grondexploitaties

916001 Reserve grondexploitatie

1.786.840

0

0

2.881.280

-685.517

0

3.982.603

Reserves t.b.v. egalisatie groot onderhoud

914001 Onderhoud gebouwen

919.220

0

-53.000

1.379.939

-866.220

0

1.379.939

914002 Onderhoud schoolgebouwen 

128.764

0

0

0

-108.715

0

20.049

914004 Groenfonds Lingewaard

10.826

-10.826

0

0

0

0

0

Reserves overige bestemmingen

913001 Budgetoverhevelingen

332.580

0

0

337.000

-332.580

0

337.000

913002 Grondsanering gemeentewerf Gendt

208.603

0

0

0

-68.955

0

139.648

913003 Vastgoed

73.223

0

23.500

0

-96.723

0

0

913006 Opsporing en ruiming niet gesprongen explosieven

54.037

0

0

0

-15.000

0

39.037

913007 Civieltechnische kunstwerken

13.944

0

0

27.500

0

0

41.444

913008 Revitalisering Zilverkamp

61.082

0

0

0

0

0

61.082

913010 Frictiekosten bedrijfsplan 2013-2015 bibliotheek

47.200

0

-47.200

0

0

0

0

913011 Inzet combinatiefunctionarissen

78.070

0

0

0

-19.618

0

58.452

913012 Kunst 

40.962

0

0

8.078

0

0

49.040

913013 Landschapsfonds

56.900

0

0

47.600

0

0

104.500

913016 Stimuleren vraag naar huishoudelijke hulp

277.800

0

0

0

0

0

277.800

913017 Sociaal domein

1.511.151

0

-624.880

1.170.000

-1.763.892

0

292.379

913019 Bestemmingsreserve afvalstoffenheffing

1.028.483

0

0

0

-526.002

0

502.481

913020 Duurzaamheid

10.670

0

0

0

0

0

10.670

913021 Fonds ruimtelijke ontwikkeling

107.653

0

0

116.870

0

0

224.523

913022 Herinrichting openbaar gebied Sancta Maria Huissen

135.467

0

0

0

0

0

135.467

913023 Startersleningen

403.850

0

0

0

0

0

403.850

913025 Digitaliseren documenten en archieven

253.101

0

-104.700

0

-88.296

0

60.105

913026 Generieke digitale infrastructuur v/h Uitvoering Nationaal UitvoeringsProgramma (i-NUP)

27.465

0

0

0

-6.038

0

21.427

913027 Revolverend fonds Vastgoed

164.000

0

99.000

0

0

0

263.000

913028 Precariobelasting

3.019.700

0

2.965.400

2.992.320

-2.076.382

0

6.901.038

913029 Vervanging straatmeubilair

15.328

0

0

20.000

0

0

35.328

913030 NEXTgarden

700.000

0

0

0

0

0

700.000

913031 Vluchtelingen en statushouders

0

0

129.400

0

0

0

129.400

913032 Activiteiten regio Arnhem-Nijmegen

0

0

90.000

0

0

0

90.000

913033 Rehabilitatie wegen

0

0

0

57.193

0

0

57.193

914004 Groenfonds

141.200

10.826

0

12.000

-65.000

0

99.026

18.044.998

0

2.477.520

9.049.780

-6.883.727

-42.850

22.645.722

Hieronder wordt de aard en reden of doel van elke reserve kort toegelicht.

917002 / 917001 Aanpassing kruising Valom en Sociaal culturele centra
De afschrijvingslasten van de investeringsprojecten worden gedekt uit deze reserves.

912001 Bovenwijkse voorzieningen
Deze reserve heeft als doel de financiering van geplande openbare voorzieningen met een bovenwijks karakter. Toevoegingen aan de reserve zijn afkomstig uit diverse grondexploitaties.

912003 Reserve inzet woningbouw
Het doel van de reserve is het verstrekken van bijdragen voor projecten en activiteiten ter bevordering van de ver- en nieuwbouw van woningen in het algemeen en het realiseren van betaalbare woningen in het bijzonder. In 2018 is € 98.190 ingezet voor de realisatie van het project Burchtgraafstraat in Gendt.

915001 Personele verplichtingen
Deze reserve personele verplichtingen wordt ingezet voor personele doelen zoals opleiding, cafetariamodel, teamontwikkeling etc.

915002 Bedrijfsvoering
Bestemd voor het oplossen van vraagstukken op het gebied van personeel zoals mogelijke WW-verplichtingen, re-integratie budget ter voorkoming van WW-verplichtingen en kosten van bovenformatief personeel.

916001 Reserve grondexploitatie
Kernfunctie van deze reserve is het fungeren als buffer voor bedrijfs- of ondernemersrisico’s binnen de gemeentelijke (facilitaire) grondexploitaties. Saldo’s van afgesloten grondexploitaties komen ten gunste of ten laste van deze reserve. Te treffen verliesvoorzieningen komen eveneens ten laste deze reserve. De mutaties per grondexploitatie zijn opgenomen in de paragraaf 'Grondbeleid'.

Toevoegingen:
Betreft met name toevoegingen uit A.045 Houtakker II en G.051 Loovelden. Bij deze exploitaties is tussentijd een winst genomen van respectievelijk € 1.513.000 en € 728.000 en die is toegevoegd aan de reserve. Verder zijn de verliesvoorzieningen van A.043 Pannenhuis II en A.110 Bergerden verlaagd met respectievelijk € 397.500 en € 102.500.

Onttrekkingen:
De belangrijkste onttrekkingen zijn gedaan voor het verhogen van de verliesvoorzieningen voor bedrijventerreinen met € 348.000 en A.063 Dorpsstraat/Oostervelden, Bemmel met € 266.000.

914001 Onderhoud gebouwen
De kosten van het uitvoeren van groot onderhoud van gebouwen komen ten laste van deze reserve.
Het BBV kent strikte bepalingen voor het instellen van een voorziening voor groot onderhoud. Het meerjarenonderhoudsplan uit het vastgestelde beleidsplan Gebouwd vastgoed 2016 voldoet nog niet helemaal aan alle bepalingen. Dit betekent dat de reserve groot onderhoud nog niet omgezet kan worden in een voorziening groot onderhoud gebouwen. Het streven is om vanaf 2019 aan alle bepalingen te voldoen
Een aanvullende toelichting is opgenomen in de paragraaf 'Onderhoud kapitaalgoederen'.

914002 Onderhoud schoolgebouwen
De kosten van groot onderhoud aan schoolgebouwen worden gedekt uit deze reserve. Sinds 2015 is het onderhoud van de schoolgebouwen voor rekening van de schoolbesturen, wat betekent dat ingediende aanvragen door schoolbesturen niet langer worden gehonoreerd. De reserve wordt aangehouden ter dekking van nog uit te voeren werkzaamheden die bij een onderhoudsschouw naar voren zijn gekomen. In 2018 is € 104.500 ingezet voor reparatie en herstel aan het OBC in Bemmel.

914004 Budgetoverhevelingen
Het doel van deze reserve is het beschikbaar houden van niet bestede budgetten uit het huidige boekjaar voor besteding in het eerstvolgende boekjaar.

913002 Grondsanering gemeentewerf Gendt en Huissen
Deze reserve is ingesteld als dekking voor de kosten van de noodzakelijke grondsanering van de gemeentewerf in Gendt en die in Huissen.

913003 Vastgoed
Reserve ter dekking van de kosten voor het inhuren van externe ondersteuning ten behoeve van het project ‘Vastgoed op orde’.

913006 Opsporing en ruiming niet gesprongen explosieven
Gereserveerde middelen voor de opsporing en ruiming van explosieven. Met explosieven kunnen we geconfronteerd worden bij onder meer grondexploitaties en civieltechnische werkzaamheden.

913007 Civieltechnische kunstwerken
In deze reserve worden middelen gereserveerd ten behoeve van het onderhoud en de vervanging van civieltechnische kunstwerken (bruggen, steigers etc.).

913008 Revitalisering Zilverkamp
Dekking van de kosten voor revitalisering van wijk Zilverkamp te Huissen.

913010 Frictiekosten bedrijfsplan 2013-2015 bibliotheken
Beschikbaar gestelde middelen voor het dekken van aantoonbare frictiekosten die voortvloeien uit het bedrijfsplan 'Een nieuwe koers 2013-2015'. De reserve is uitgeput en kan worden opgeheven.

913011 Combinatiefunctionarissen
In deze reserve zijn van het Rijk ontvangen middelen gereserveerd die ingezet gaan worden voor combinatiefunctionarissen die het werkveld van sport, cultuur, onderwijs en kunst met elkaar verbinden.

913012 Kunst
De kosten van onderhoud aan kunstobjecten komen ten laste van deze reserve.

913013 Landschapsfonds
Dekking van de kosten van projecten die deel uitmaken van het door de raad vastgestelde Uitvoeringsprogramma Landschapsontwikkelingsplan.

913016 Stimuleren vraag naar huishoudelijke hulp
Het rijk heeft in 2015 en 2016 middelen beschikbaar gesteld voor het stimuleren van de vraag naar huishoudelijke hulp, om zoveel mogelijk volwaardige werkgelegenheid te behouden. Omdat niet bestede middelen aan het rijk moeten worden terugbetaald zijn de middelen gereserveerd.

913017 Sociaal domein
Om de in enig jaar niet bestede middelen in het sociaal domein (programma 1) beschikbaar te houden voor besteding in komende jaren worden deze gereserveerd. In 2018 is per saldo een bedrag van bijna € 1.219.000 onttrokken als dekking voor tekorten op de budgetten 2017 en 2018.

913019 Bestemmingsreserve afvalstoffenheffing
Het doel van deze reserve is het  egaliseren van de tarieven voor inzameling en verwerking van afval. Het werkelijke saldo van baten en lasten wordt gemuteerd op deze reserve. Het negatieve saldo 2018 van ruim € 526.000 is vanuit programma 7 onttrokken aan de reserve.

913020 Duurzaamheid
De reserve 'Duurzaamheid' wordt ingezet als dekking voor het uitvoeren van projecten uit het duurzaamheidsprogramma.

913021 Fonds ruimtelijke ontwikkeling
De reserve is ingesteld als dekking van de kosten van de projecten die zijn opgenomen in
de uitvoeringsparagraaf van de Structuurvisie Lingewaard 2012 – 2022. De toevoegingen bestaan uit bijdragen die voortvloeien uit afgesloten exploitatieovereenkomsten.

913022 Herinrichting openbaar gebied Sancta Maria te Huissen
Oorspronkelijk was het doel van deze reserve de aanleg van een nieuwe ontsluiting van parkeerterrein Achter de Gracht, opwaardering en herinrichting van parkeerterrein Achter de Gracht en het aanleggen van openbaar groen, aansluitend bij het park Altena en Stadswal. Dit plan is niet doorgegaan. Een nieuw plan zal meegenomen worden bij de centrumvisie Huissen.

913023 Startersleningen
Doel is het dekken van de kosten van het verstrekken van startersleningen om de kansen van starters op de koopwoningmarkt te stimuleren. Een eventueel noodzakelijke onttrekking uit de reserve zal worden gevraagd bij de resultaatbestemming.

913025 Digitaliseren documenten en archieven
De reserve is ingesteld als dekking van het wegwerken van achterstanden in het archief en het digitaliseren van documenten en archieven. In 2018 is € 193.000 ingezet voor de dekking van uitgaven uit 2017 en 2018 voor het digitalisering van archieven.

913026 Generieke digitale infrastructuur v/h Uitvoering Nationaal UitvoeringsProgramma
De gereserveerde middelen zijn bedoeld om de kwaliteit van dienstverlening aan burgers, bedrijven en instellingen te handhaven en te verbeteren.

913027 Revolverend fonds Vastgoed
Deze reserve is ingesteld voor het financieren van projecten die bijdragen aan het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen in eigendom. Hierbij richten wij ons met name op buitensportaccommodaties. De besparingen op de kosten die hiermee worden gerealiseerd vloeien terug in de reserve waardoor nieuwe projecten gefinancierd kunnen worden. Bij de resultaatbestemming 2017 is voor het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen een bedrag van € 99.000 gereserveerd.

913028 Reserve Precariobelasting
Sinds 2014 wordt precariobelasting geheven voor het hebben van kabels en leidingen in, op of boven openbare gemeentegrond. Zolang het nog niet zeker is of het heffen van precariobelasting juridisch geoorloofd is worden de opbrengsten gereserveerd in een bestemmingsreserve. In 2018 zijn (via de resultaatbestemming 2017) de opbrengst 2017 en de opbrengst 2018 toegevoegd aan de reserve. In 2018 zijn nog te betalen compensatievergoedingen 2016 en 2017 uit de reserve onttrokken.

913029 Vervangen straatmeubilair
Ingesteld met als doel het dekken van de kosten van onderhoud en vervanging van straatmeubilair.

913030 NEXTgarden
Het doel is het uitvoeren van projecten op het gebied van infrastructuur, innovatie, markt en afzet en duurzaamheid.

913031 Vluchtelingen en statushouders
We zetten in op versterking en een nieuwe aanpak van de arbeidstoeleiding voor statushouders. Deze aanpak vraagt een eenmalige extra inzet van mensen en middelen. Bij de resultaatbestemming 2017 zijn hiervoor middelen beschikbaar gesteld.

913032 Activiteiten regio Arnhem-Nijmegen
In 2017 is de positieve eindafrekening ontvangen van de voormalige Stadsregio Arnhem Nijmegen. De taken van de Stadsregio zijn voornamelijk ondergebracht bij de provincie Gelderland. Bij de resultaatbestemming 2017 is een deel van het voordeel gereserveerd voor nieuwe ambities in 2018 vanuit de regio Arnhem-Nijmegen.

913033 Rehabilitatie wegen
De reserve is ingesteld om via jaarlijkse toevoegingen voldoende middelen beschikbaar te krijgen voor toekomstige rehabilitatieprojecten.

914004 Groenfonds Lingewaard
Reserve heeft als doel te zorgen voor financiële dekking om de plannen uit het beleidsplan te kunnen realiseren. De baten uit giften, subsidies, het waarborgfonds schade bomen en de 1%-regeling agrarische percelen voor locatieontwikkeling worden aan de bestemmingsreserve toegevoegd.

ga terug